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只要有需求，怎么可能禁止！
想当初我们九几年上学的时候哪有教育培训机构，大家都是听课堂老师授的课，都在同一起跑线上，成绩好与差全靠学生的自觉。
如果现在你不补课，你就比其他学生少练习，少做题。考试时不会做的学生也会了，家长觉得有效果，不补课就是比不过补课同学，久而久之家长都愿意补课，我身边朋友家的小孩三年级，有次回来对我朋友说这次英语考试考了96分，我朋友当时很高兴，孩子进步了，就差四分满分，结果问了老师，全班小朋友都是高分，96分还是倒数几位，这就尴尬了。
而现在普遍都是这样，补课的成绩能上去，你不补课就更加赶不上其他孩子。
这不怪所有的培训机构，望子成龙望女成凤，这是中华传统。
只是苦了这一代的孩子，比起我们以前少了很多童年乐趣，多了一份期望。
我来回答一下
为什么有培训机构存在
其实我已经不止一次在悟空问答上回答过了，教育机构的存在主要是因为家长对补课是有需求的，家长对补课有需求的原因，主要是因为升学制度所造成的。
这不是先有鸡还是先有蛋的问题，这有一个非常明确的答案：先有的应试升学，再有的补课，然后才有的培训机构。
在过去可能学文不行，还有学武的选择，而在现在的社会当中，不学文，其他的路更窄。
为什么会转入地下
如果有明确的规定要求培训机构全部消失，但是升学制度还在、应试还在，那么家长对于补课的需求就还在，结果一定是由明面的培训机构转为私下的黑补课班。也就是题主所说的屡禁不止。
为什么不可能禁止
综上所述，补课机构的存在是市场需求造成的。比如房屋出租，因为有租房需求，所以才有房屋出租，如果强行要求房屋租金下降，那么房东就会减少房屋出租的数量，这样租客就无法租到房子。于是就会私下与房东达成协议，增加房租。这就是所谓的市场需求造成的。
以上是我的答案，仅供参考。
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这么说吧，老师这个职业应当受人尊敬，可老师也是人，也需要养家糊口，很多老师都是拿个千把块的工资，每周讲不少于30个课时。超出的按每节课几十块，给你课时费。你讲得越多就会越多的课时费，可事实是，培训机构给老师的工资标准都基本上万，如果讲的课学生比较受用，成绩有所上升，那么在年终还会有万把块的奖金。同样都是讲课，为什么人家不拿高工资呢？老师不在课堂上讲一些重点问题，只讲书本知识，那么孩子没有什么提高是很正常的。你不上培训课，你就吃不了小灶，就没有提升的空间，所以家长也不是傻子。那么搞培训机构说白了就是给每一个任职的教师应有的待遇，他们自然就会付出，待遇不高整天给你讲奉献的，那是因为他给不了你你想要的待遇罢了，什么混资历，什么评职称，能给你多少？所谓的稳定，是给那些60后、70后的人讲的，我们是年轻人，当我们收入和支出不成正比的时候，你还会问你的父母去要他们的积蓄过日子嘛？回到原点，培训机构能给你，都是讲课嘛，谁出的价高，就给谁服务啊。
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